Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00214-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas dos minutos del dieciocho de febrero del dos mil veintiuno.----------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCCIONES
PEÑARANDA S.A. y COSTACON DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0012600001 promovida por el PATRONATO
DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES del Ministerio de
Justicia para la “Remodelación de cocina en el CAI 26 de julio-Puntarenas”, acto recaído a favor
de la empresa PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A., por un monto de
¢381.531.757,02 (trescientos ochenta y un millones quinientos treinta y un mil setecientos
cincuenta y siete colones con cero dos céntimos).--------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que en fechas diecinueve y veintitrés de noviembre del año dos mil veinte, las empresas
Construcciones Peñaranda S.A. y Costacon de Costa Rica S.A., presentaron ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública NO. 2020LN-000004-0012600001 promovida por el Patronato de Construcciones,
Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia.-------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas con once minutos del veinte de noviembre del dos mil
veinte, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo de la
contratación recurrida. Requerimiento que fue atendido por la Administración mediante escrito
agregado al expediente digital de apelación.---------------------------------------------------------------------
III.-Que mediante auto de las nueve ...
Fecha publicación: 23/02/2021
Fecha emisión: 16/02/2021
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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AUTO SOBRE DENEGATORIA DE CONFIDENCIALIDAD
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y dos minutos del diecisiete de febrero del dos mil veintiuno.--
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCCIONES
PEÑARANDA S.A. y COSTACON DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0012600001 promovida por el PATRONATO
DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES del Ministerio de
Justicia para la “Remodelación de cocina en el CAI 26 de julio-Puntarenas”, acto recaído a favor
de la empresa PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A., por un monto de
¢381.531.757,02 (trescientos ochenta y un millones quinientos treinta y un mil setecientos
cincuenta y siete colones con cero dos céntimos).--------------------------------------------------------------
I.-SOBRE LA CONFIDENCIALIDAD DE LA DOCUMENTACIÓN QUE CONSTA EN EL
EXPEDIENTE DIGITAL DE SICOP. En el trámite de los recursos de apelación presentados en
el presente caso, se tiene que esta Contraloría General, mediante la audiencia inicial de las
nueve horas con treinta y tres minutos del diez de diciembre del dos mil veinte, le solicitó a la
Administración licitante lo siguiente: “a) Se ponga a disposición la Integralidad del expediente
electrónico de Licitación Pública No. 2020LN-000004-0012600001 promovida por el Patronato de
Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia para la “Remodelación
de cocina en el CAI 26 de julio-Puntarenas”, a los funcionarios de la Contraloría General responsables del
caso: la Fiscalizadora Rebeca Bejarano Ramírez, cédula de identidad 1-0923-0867, el Asistente Técnico
Alfredo Aguilar Arguedas, céd ...
Fecha publicación: 17/02/2021
Fecha emisión: 16/02/2021
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00165-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta minutos del nueve de febrero del dos mil veintiuno.-------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTANCIO UMAÑA ARROYO en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0018600001 promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA, para la adquisición de “Servicio
de limpieza y mantenimiento de edificios”.------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintiséis de enero de dos mil veintiuno, el señor Constancio Umaña Arroyo
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0018600001 promovida por el Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura, para la adquisición de “Servicio de limpieza y
mantenimiento de edificios”.------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas diecisiete minutos del primero de febrero de dos mil
veintiuno se le confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso
interpuesto; auto que fue contestado mediante oficio No. INCOPESCA-DAF-DPRV-003-2021 de
fecha dos de febrero de dos mil veintiuno y presentado ese mismo día.----------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1) Sobre la limitación a las personas físicas. La
objetante indica que el cartel establece que los oferentes serán personas ...
Fecha publicación: 12/02/2021
Fecha emisión: 06/02/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veintitrés minutos del tres de febrero del dos mil
veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCCIONES
PEÑARANDA S.A. y COSTACON DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0012600001 promovida por el PATRONATO
DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES del Ministerio de
Justicia para la “Remodelación de cocina en el CAI 26 de julio-Puntarenas”, acto recaído a favor
de la empresa PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A., por un monto de
¢381.531.757,02 (trescientos ochenta y un millones quinientos treinta y un mil setecientos
cincuenta y siete colones con cero dos céntimos).--------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la
empresa recurrente COSTACON DE COSTA RICA S.A.por el improrrogable plazo de UN DÍA
HÁBIL contado a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran
puntualmente a la documentación aportada por la empresa Construcciones Peñaranda S.A.,
como elementos probatorios de los argumentos esbozados en la audiencia inicial brindada,
relacionados con el alegado del Sistema de Supresión de Incendios . Los documentos se
encuentran disponibles a folios 89 al 92 del expediente digital de la apelación, documentos que
se encuentran registrados con el número de ingreso NI 39069-2020. El expediente digital de
esta gestión es el número CGR-REAP-2020007521, el cual puede ser consultado en el sitio
web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, ...
Fecha publicación: 03/02/2021
Fecha emisión: 03/02/2021
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas diecisiete minutos del primero de febrero de
dos mil veintiuno. ----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTANCIO UMAÑA ARROYO en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0018600001 promovida por
el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA, para la adquisición
de “Servicio de limpieza y mantenimiento de edificios”.---------------------------------------------
PRIMERO: De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de
Contratación Administrativa y 178 de su Reglamento se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que
se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los
argumentos expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día
siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración
que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de
conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de
Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para
recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y
notificar la resolución final. --------------------------------------------------------------------------
SEGUNDO: Para efectos de contestar la presente audiencia la Administración deberá
acceder al expediente electrónico de la objeción, documentación identificada con el
número de ingreso 2269 visible en los folios electrónico 01 y 02 del expedi ...
Fecha publicación: 01/02/2021
Fecha emisión: 01/02/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL DE CONFIDENCIALIDAD
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con quince minutos del veintiocho de enero del dos mil
veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCCIONES
PEÑARANDA S.A. y COSTACON DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0012600001 promovida por el PATRONATO DE
CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES del Ministerio de
Justicia para la “Remodelación de cocina en el CAI 26 de julio-Puntarenas”, acto recaído a favor
de la empresa PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A., por un monto de
¢381.531.757,02 (trescientos ochenta y un millones quinientos treinta y un mil setecientos
cincuenta y siete colones con cero dos céntimos).--------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24 de la Constitución Política, 13 Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa y a la resolución No. R-DC-75-2017 de las nueve horas del veinte de diciembre
de dos mil diecisiete, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE
por el improrrogable plazo de UN DÍA HÁBIL, contado a partir del día siguiente a la notificación
del presente auto, para que atienda los siguientes aspectos: A) Justifique de manera amplia y
detallada las razones por las cuales se debe mantener la confidencialidad dentro del expediente
de la Licitación Pública No. 2020LN-000004-0012600001 tramitado en el Sistema de Compras
Públicas (SICOP), de los siguientes documentos, según se indicó en el oficio No. PI-0196-2020
del 15 de diciembre del 2020: 1) El archivo denominado “documentos financieros” y que se
encuentra a ...
Fecha publicación: 28/01/2021
Fecha emisión: 28/01/2021
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con cincuenta y un minutos del veintiséis de enero del dos mil
veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCCIONES
PEÑARANDA S.A. y COSTACON DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0012600001 promovida por el PATRONATO
DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES del Ministerio de
Justicia para la “Remodelación de cocina en el CAI 26 de julio-Puntarenas”, acto recaído a favor
de la empresa PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A., por un monto de
¢381.531.757,02 (trescientos ochenta y un millones quinientos treinta y un mil setecientos
cincuenta y siete colones con cero dos céntimos).--------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a las empresas CONSTRUCCIONES
PEÑARANDA S.A., COSTACON DE COSTA RICA S.A. y PROYEKTA INGENIERÍA Y
CONSTRUCCIÓN S.A. por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir
del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran puntualmente a la
respuesta de audiencia especial brindada por la Administración licitante. Para la contestación
de la presente audiencia se le indica a las partes que la respuesta de audiencia especial de la
Administración así como sus anexos, se encuentran disponibles a folios 113 al 115 del
expediente digital de la apelación, documentos que se encuentran registrados con el número de
ingreso NI 1995-2021. El expediente digital de esta gestión es el número CGR-REAP-
2020007521, el cual puede ser consultado en el s ...
Fecha publicación: 26/01/2021
Fecha emisión: 25/01/2021
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y siete minutos del veinte de enero del dos mil
veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCCIONES
PEÑARANDA S.A. y COSTACON DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0012600001 promovida por el PATRONATO
DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES del Ministerio de
Justicia para la “Remodelación de cocina en el CAI 26 de julio-Puntarenas”, acto recaído a favor
de la empresa PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A., por un monto de
¢381.531.757,02 (trescientos ochenta y un millones quinientos treinta y un mil setecientos
cincuenta y siete colones con cero dos céntimos).--------------------------------------------------------------
I.-De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa recurrente
CONSTRUCCIONES PEÑARANDA S.A., por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS
HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se
refiera puntualmente a los incumplimientos señalados en contra de su oferta, por la empresa
adjudicataria Proyekta Ingeniería y Construcción S.A., en la respuesta de audiencia inicial
brindada . Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la apelante que la
respuesta de audiencia inicial de la adjudicataria así como sus anexos, se encuentran
disponibles a folios 98 al 109 del expediente digital de la apelación, número CGR-REAP-
2020007521, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General
www.cgr.go.cr, acceso e ...
Fecha publicación: 21/01/2021
Fecha emisión: 20/01/2021
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las nueve horas con treinta y tres minutos del diez de
diciembre del dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCCIONES
PEÑARANDA S.A. y COSTACON DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0012600001 promovida
por el PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE
BIENES del Ministerio de Justicia para la “Remodelación de cocina en el CAI 26 de
julio-Puntarenas”, acto recaído a favor de la empresa PROYEKTA INGENIERÍA Y
CONSTRUCCIÓN S.A., por un monto de ¢381.531.757,02 (trescientos ochenta y un
millones quinientos treinta y un mil setecientos cincuenta y siete colones con cero dos
céntimos).----------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.-De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley y por acuerdo del órgano
colegiado se admiten para su trámite los recursos interpuestos y se confiere AUDIENCIA
INICIAL por el improrrogable plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la
empresa PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A. (adjudicataria), para que
manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por
las empresas recurrentes en el escrito de interposición del recurso y del mismo modo para
que aporten u ofrezca las pruebas que estimen oportunas. Se le indica a las partes
citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir
notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de c ...
Fecha publicación: 13/12/2020
Fecha emisión: 10/12/2020
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N?° ?19080
04 de diciembre del 2020
DFOE-EC-1319
Licenciado
Daniel Carrasco Sánchez
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA
dcarrasco@incopesca.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 del Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2021 del Instituto Costarricense de
Pesca y Acuicultura (INCOPESCA) por la suma de ?3.494,7 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante el oficio N°
PEP-680-2020 del 22 de septiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP) de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada
por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta
de la sesión N° 32-2020, celebrada el 18 de septiembre de 2020. Esto de conformidad
con lo regulado en la norma ...
Fecha publicación: 09/12/2020
Fecha emisión: 04/12/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO